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政策解读:七部门联合出台《关于金融支持新型工业化的指导意见》

时间:2025-08-07     【转载】

一、重点任务与核心目标

1、强化科技创新与产业链韧性

以结构性货币政策引导资金流向集成电路、工业母机等 “卡脖子” 领域,对突破核心技术的企业开通上市、并购 “绿色通道”。引入 “耐心资本”,推动 “中试险 + 研发贷” 等模式,引导社会资本投早、投小、投硬科技。创新产业链金融,如潍坊 “数权贷” 以交易数据授信,打破对核心企业信用的依赖,累计为小微企业融资 4700 万元。

2、构建现代化产业体系

支持传统产业升级,引导银行优化授信,通过融资租赁推动设备更新,鼓励上市公司并购整合。培育新兴产业,扩大科技贷款,支持新一代信息技术、商业航天等领域企业多渠道融资。强化数字金融赋能,加大对 5G、工业互联网等的中长期贷款,探索 REITs 等工具,促进数字经济与实体经济融合。

3、优化产业布局与国际协同

健全中西部承接产业转移的授信机制,推动金融资源向产业集群聚集。提升跨境金融便利化,扩大外资企业再投资免登记试点,完善资本项目管理,助力产业国际化。

二、金融服务模式革新

《意见》推动三大创新:

1、构建 “贷款 + 债券 + 股权 + 保险” 综合生态,如宁波银行 “设备之家” 实现 “交易 + 金融 + 服务” 闭环。

2、建立跨部门协同机制,国家产融合作平台已助企融资超 1 万亿元。

3、要求金融机构单列制造业信贷计划,培养 “科技 + 金融” 人才,派驻园区专员提升服务专业性。

三、实施保障与风险防控

1、组织协同:央行、工信部牵头建立跨部门机制,强化政策激励约束。

2、地方配套:鼓励地方出台风险补偿、贴息政策,如厦门首贷续贷中心提供全流程服务。

3、风险防控:建立产业与金融风险联合研判机制,监控资金用途,防范套取风险。


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